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话说南睺前来西凤谈判的人马，日夜兼程终于赶到西凤都城。通报之后，妫缭着人召见风萧萧，商讨如何处置。却到处找不到风萧萧。
南睺领衔谈判的是南睺礼部侍郎阮大同，此人素以精明强干著称。一到西凤都城，递交国书之后，便让人四处打听消息。自己亦亲自到风萧萧署衙拜见。
阮大同隐藏身份向平章事府门卫求见，门卫道：“风大人日理万机，军务繁忙，哪有时间见你？”
“军务繁忙？风大人现并不带兵啊，怎么还有军务？”阮大同开始套话。
门卫撇撇嘴。“你知道什么啊？近来南睺小国竟敢大举进犯我永嘉。那你知道永嘉郡守是谁吗？正是我家大人。身为镇南将军，南睺人竟然作乱，大人气愤之极，正四处调兵遣将，调运粮草，准备亲自南征呢。”
“哦？风大人亲自南征？”
“可不是？大人这次发狠了。昨天还说呢，紧急调遣十万大军，半月之内，即起兵征伐。估计，这次南睺要灭国了吧！”
阮大同魂都吓掉了。也顾不得多言，急忙告辞而去。
回到寓所，待另几人回来凑了一下情报，均得知都城目前正调兵遣将，调运粮草，准备南征南睺。阮大同再也顾不得其他，连夜写信，着人紧急送往南睺。
第二日一早，皇帝妫缭再次听到南睺使者阮大同的求见。因为风萧萧没有找到，永嘉的事情也是一无所知，朝上诸大臣毫无头绪，不知如何处理。自己拿不定主意，又再次回绝。一连数日，皆是如此。阮大同不由面如死灰。
直到过去了四五天，风萧萧终于在皇宫觐见皇帝妫缭。
“风爱卿，这几日你可是真忙啊？”妫缭放下心来。
风萧萧微微一笑：“圣上恕罪。这几日有人在永嘉城内故意捣乱，他们冒充南睺人，悄悄在城内放火造谣，欲扰乱我永嘉城内秩序，便于敌人趁机夺取我永嘉城。所以……”他看了一下工部尚书芮卻。
“什么！”妫缭大怒。这个时候永嘉的稳固是他最担心的事情，竟然会发生这种事？“查到捣乱的人没有？”
风萧萧淡淡的一笑：“正在调查，不过呢，有些眉目了。”
姬晟也是吓了一跳：“结果呢？”
风萧萧道：“抓住了几个人。不过……我们正在彻查真相。没什么要紧的。永嘉固若金汤，诸位放心。”
妫缭和姬晟听风萧萧的“固若金汤”，才松了一口气。
“此事待风爱卿查出结果再议。现在南睺人想议和，正等我们表态。这件事怎么办？”妫缭问。
“这几日，我不光在处理永嘉之事，也在城内连续放出风声要攻打南睺，圣上不见南睺使者，则此计成矣。如南睺使者再次求见，圣上可以召见了。”
阮大同这几日真可说是度日如年。
求见西凤皇帝被拒绝，四处打听风萧萧下落也是毫无结果。而眼见城门一日不知多少往来兵士飞驰，粮草辎重也是浩浩荡荡的往南方而去，更是火烧火燎一般。不得不一日数次前往皇宫请求觐见。
这一日再次前往皇宫求见，没想到居然被皇帝召见了。还未进得大堂，便隐隐约约的传来几声争吵。
“十万大军，哪需五十万担粮草？”
“征伐南睺，长则一年半载。南睺粮食歉收，必须准备半年的粮食。”
“云梯等物，要得太急，一时之间，哪有这么多？”
“又不是一下到齐，先到一部分，后续再继续送往前线便是。”
等阮大同一到，堂上所有人一齐住口。
“南睺罪臣礼部侍郎阮大同，拜见上国皇帝！”上得堂来，阮大同跪地。
妫缭一抬手：“起来吧。你有何事？”
阮大同站起：“奉我南睺皇帝旨，前来西凤与贵国缔结合约。”
“缔结合约？南睺虎狼之国，视诺言如儿戏，视合约如废纸。缔结合约有何意义？”一道大喝响起，风萧萧长身上前，并指为戟，指着阮大同道，“要不是两国交兵不斩来使，我非得斩下你这狗头悬挂在城楼上。”
“这位是？”阮大同有些猜疑，“莫非永嘉郡守风大人？”
另一位不怒自威的官员上前大喝：“放肆！此乃我西凤同平章事、署工部文教商务三部、兼军部职方郎中、镇南将军领永嘉郡守风大人。”
“啊？！风大人见谅，下臣多有得罪！”阮大同现在心里挂念着永嘉前线，忘记了风萧萧的前几个职衔，直接称呼其最低职位，这在两国交往中是非常失礼的。“下臣久居南睺，耳目闭塞，望大人恕罪。”说完躬身一礼。
“哼哼！不臣之心，昭然若揭！狂妄自大，见微知著！”风萧萧气呼呼的道，“南睺前日与我签订互市条约，墨迹未干，则攻伐乃见。似此等约定有何用处？若非我永嘉军民上下一心，恐永嘉已毁于战火也！”
“此间之事，实乃我南睺之罪。然并未我南睺君臣之意。建始郡守贪功心切，未经朝廷允许，私下招募军士，贸然北犯，我南睺朝廷上下亦深为痛惜。故此乃命下臣前来，重新签署协定，以平双方兵火之祸。”
“似此等无信无义之行，风某人再也不信南睺。尔等要打，打便是了！”风萧萧回头，不再看他。
妫缭发话：“你回去吧！”
阮大同扑通一下再次跪倒在地：“下臣奉旨而来，如双手空空而回，我皇见责，牵连族人。不如上国圣皇赐我等一死，以求取义！”
“这……”妫缭明显有些为难了。
“圣上！臣以为，南睺此次诚心而来，不必着急回绝，不如先听听他们如何约定？”赵通上前奏道。
“这……好吧！”妫缭道，“你起来吧，看你南睺怎么说？”
阮大同急忙站起身，道：“我南睺朝廷一致以为，善罢刀兵，双方互市，此乃长久之计。”
风萧萧大声道：“此前本约定如此，有何用处？”
“非也！”阮大同赶紧接着道，“风大人怒火，下臣理解。然此次并非全然如此。如上国要求，并非不可相商。”
妫缭说道：“风爱卿，你自去准备去吧。事不可偏废。”
“臣遵旨！”风萧萧退下。
阮大同急眼了，但皇帝下令，他也不能挽回。只得眼睁睁看着风萧萧离开。
“好了。我今日也累了。姬晟！你负责接待南睺来使。来人，风大人如有事禀告，不等通传，即刻带他来见我！退朝！”妫缭拂袖而去。
“走吧，阮大人。”傻傻站着的阮大同耳边突然传来一道声音。环顾四周，只有自己还有西凤帝国兵部尚书姬晟。其他人都离开了。
夜晚姬晟宴请南睺诸使臣，然而不论阮大同等如何，姬晟均闭口不谈合约之事。几人饮食无味，呆若木鸡。回到寓馆，商量了半夜，也是毫无办法。
第二日，几人求见姬晟，姬晟仍然带着几人在都城中闲逛，仍是绝口不提合约。不得已，乃夜间遣人往姬晟府中送出一大箱黄白之物，姬晟才遣人答道，隔日相商。
第三日，众人在寓所中枯坐等待姬晟的消息。几乎一整天，几人都没有心思进食。直到傍晚，才有人来报，姬晟大人相邀。
“今日我求见圣上，费尽唇舌，痛陈利弊，才得圣上认同。然双方约定之条款，如依大人前日所言，恐难得到我朝廷上下认可。”等几人坐定，姬晟为难道。
“让大人为难了。”阮大同道，“若双方罢刀兵，通互市，边境长治久安，则贵我两国之幸事。大人今日之行，功在千秋。”
“哈哈！”姬晟大笑一声，看着阮大同，“如条约可成，确为互利之事。不过，这次贵国做事太过，要平息圣上及诸臣怒火，也恐非易事。”
“姬大人，条约之事，本乃互相商定。前日所言乃大局而言。相应条款，俟双方协商则可。”阮大同一名随行人员欠身道。
“既如此，姬某明日便奏请圣上，着相关署衙，拟定条约。”姬晟道。
众人尽欢而散。
两日之后，姬晟重新召见几人至军部大堂。方才坐定，姬晟拿出一卷纸，递给阮大同：“此乃我西凤各部共同商定之条款。阮大人如无异议，便签了吧。”
阮大同接过来，迅速浏览一遍，不由满身冰寒。
“大人，这岂非太过？”
“我也没有办法啊。哦，对了，今日风大人起身永嘉，圣上亲往其府中送行。我亦需去他府中相送。要事在身，就此告辞。”姬晟起身，拱手相送。
“风大人去永嘉？圣上送行？他不是同平章事吗？去永嘉何事？”阮大同大惊。
“哦，风大人以镇南将军衔领永嘉郡守，起身回郡，定然有要事处理。否则圣上亲自送行？此乃我西凤之事，阮大人过了。”姬晟面露不虞之色。
“呃……姬大人恕罪！”阮大同赶紧下跪行了一礼，“然则合约之事……”
“哦。昨日圣上发话，今日之后，不再提合约。”姬晟起身往外走。
“大人！”几人急忙拦住，“大人！合约为重啊！”
姬晟面露难色：“圣上发话，我亦无计可施啊。况风大人乃我帝国肱股之臣，兼我军部职方郎中，镇南将军都督南睺诸军事，此次前往永嘉，于情于理，我都得送送啊。”
“请问风大人何时启程？”阮大同焦急问道。
“据说午时一过便走。”姬晟仍在挣脱。
“午时？岂不是只有一个时辰了？”
“正是！故姬某心急如焚哪。让开吧，我送风大人便回。”
“姬大人！”阮大同一咬牙，“我等现在便签订合约。请姬大人稍等。”
阮大同也是无可奈何。风萧萧明显前往永嘉出兵攻打南睺，如让他离开，则此事断然作废。且皇帝妫缭明显倾向于风萧萧。如再拖延，则建始危矣！南睺危矣！
姬晟一听，仍然是有些不高兴。“姬某时间有限，不能耽误啊。”
阮大同回到：“姬大人稍等片刻即可。”便从姬晟公案上取来条约，让随行一人掏出印鉴，逐张盖上大印。片刻功夫，便告完成。然后恭敬的递给姬晟，道，“请姬大人到风大人府中之后，务求尽快将合约交给上皇。”
“好吧！”姬晟将合约揣进怀里，离开了。
剩下几人面面相觑。
出得军部大院，姬晟回头见无人跟来，禁不住放声大笑。径直往皇宫而去。