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其实三省六部制度，抛开其对相权的限制，以及对皇帝的集权不谈。
最厉害的地方，还在于把决策权和行政权给分开了。
然后由中书省起草，掌出令权和勘议权，门下省审核，管署颁制敕，裁决庶政，最后由尚书省和六部负责执行具体政务，完美的将“一言堂”这种执政方式给摒弃了。
再加上御史台的监察职能，很自然的就把所有权力机构给编织成了一张网。
架构上可以说是相当的高明！
也不能忘记一点，那就是六部尚书和皇帝是直接对话的，也就是说，只要刘辩抓住了六部，其实就等于是无形中架空了尚书省。
放在过去，那就等于是皇帝架空了丞相，这就厉害了。
所以，即使皇甫嵩现在还不知道在座的人，会在心里想些什么，但是他敢肯定，不管这些人会生出什么打算和想法，终究都是会落空的。
唉，还是没有见识过刘协的无所不能啊……皇甫嵩只能在心里感慨一声！
事情也一如皇甫嵩之前所料想的那样，刘辩接下来就很直接的抛出了一个三省六部的大体框架，然后众人回去之后，花时间斟酌一下，看如何才能把九卿下面的衙署机构，给整合到这个框架之下。
很明显，就是要投石问路了。
目的也同样简单，只要你往看进去了，那就能一步步引导着你，然后以让人瞠目结舌的速度，迅速把这一套制度给完善起来。
等大家还在恍忽中反应不过的时候，其实整个改制的动作，已经开始缓缓运转了。
根本不需要多长的时间，就能全面铺开。
当然了，这个所谓的铺开，也只是很大可能会局限在河南一地，但其实这一郡之地已经足够了。
而且，这会儿的河南，可不是以前的那个河南了。
这时候的洛阳以及河南，早就从内到外被刘协打造成了铁板一款。
所以，想要推行什么制度，简直不要太简单。
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这，就是刘协步步为营，一点点把大势给营造起来之后，所展示出来的能量了。
也正是他当初在刘辩离开洛阳时，许诺下来的那句话：等皇兄归来之时，我必送你一个完全不一样的大汉……
当然了，眼下的大汉仍然处于风雨飘摇之际，但是最起码，这会儿的京畿地区，还是可以随心所欲的一展拳脚的。
而这一点，却也是最关键、最重要的一点……
……
随着刘辩返回洛阳，再一次完成了迁都，这个消息也很快传遍了各州各郡。
也是直到这个时候，很多人才恍然大悟，为什么新任太傅马日磾，会选择在这个时间点上持节安抚荆襄了。
不但亲自送了黄忠上任南阳太守，还敕封了孙坚为扬州牧，同时传召原豫章太守周术回洛阳任职。
接下来抵达兖州后，又宣旨曹操为兖州牧。
这还不算完，就在刘辩回到洛阳的第一次朝会上，又再一次通过了对现任渤海太守刘备，转任青州牧的任命。
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这明显是要告诉大家，我，汉帝刘辩，从现在起就要临朝秉政了，大家在地方上可不要往死里折腾啊，小心朝廷会秋后算账。
当然了，也等于是暗地里警告了袁绍和袁术一下。
你们兄弟俩不要以为占据了豫州和扬州的北部，就觉得很了不起了，你们是反贼，名不正且言不顺，是在逆天而行。
所以，凡有跟随二者造反之人，可得想好了要承担相应后果的心里准备。
勿谓言之不预也！
至于孙坚和曹操会怎么选择，那就看他们接下来会如何去做了……
还好，这俩都不是傻子，不管是在接待马日磾这个天使上，还是表达出来的反馈态度上，都没有出乎刘协的预料之外。
仅仅是几天之后，洛阳就先后收到了扬州和兖州方面递上来的表书。
言辞之恳切，表述之真诚，那真是读之感动，闻知落泪。
总之一句话，恭贺圣上重归洛阳，臣下一定会好好听话，尽心尽力治理好地方……巴拉巴拉！
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忽悠人嘛，谁还比得上这些玩弄笔杆子的？
只是，这些事情终归还是没有影响到太多袁家两兄弟的谋划。
反而更像是直接激怒了袁术，于某夜偷袭了已经占据了庐江的刘岱水寨。
因为突然的发难，又有内应里应外合，所以一战之下，不断直接夺下了整座水寨，更是毫不客气的斩杀了刘岱。
也就是袁遗当晚并没有在水寨里，否则估计也是难逃劫难。
然后，张勋率兵长驱直入，攻入庐江境内，如果不是文丑亲自坐镇，全力反击之下，直接将张勋赶回了淮河以北，说不得庐江也会有再次易主之危。
所以最终，还是让袁绍庆幸不已，而袁术，却只能扼腕叹息。
不过经此一事之后。
江淮沿岸几州之地，却像是颇为默契的转入了一个平稳时期。
最起码，表面上是如此的。
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至于暗地里谁在偷偷蓄力，谁在渗透布局，谁又在不断谋划……那就是野心之辈，自己心里最清楚的事情了。
毕竟，其实很多人都清楚，袁家兄弟与曹操、孙坚之间，是早晚会再起烽烟的。
这也是大家彼此心知肚明的事情。
这里面，不存在什么谁对谁错的事情，而在于雄心已起，欲壑难填。
既然已经走上了争霸之路，那么就已经注定回不到过去了，这既是一种宿命所归，其实又何尝不是另类的追求？
别人不敢说，反正袁术、袁绍和曹操，是很清楚自己在干什么的……